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美国意在压制“制造2025” 有何胜算?

发布时间:2018-04-11  点击量:
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特朗普政府赶在清明小长假前发布征税产品建议清单,狐臭荐三九腋露,可谓用心良苦。细看清单中拟加征25%关税的1333项商品,囊括了生产的信息和通信技术、航天航空、机器人、医药、机械等行业产品,这其中有何深意?

如果只是为了贸易平衡,那么美国可以采取之前的策略逼人民币升值。但是这次美国却完全不提汇率,对主要攻击和征税的领域恰恰是贸易顺差并不显著的高科技领域。这也似乎摆明了不是以贸易作为第一目标。

白宫贸易顾问纳瓦罗直言,这次行动针对的目标就是2025战略中涉及的各个领域。理由是,强迫美国企业转让专利技术,这是在巧取豪夺。

这场贸易战箭头的核心是什么?是美国想要保护自己的贸易,狐臭荐三九腋露,还是美国要遏制的发展?4月6日,人民大学发展与战略研究院举行“中美双边贸易形势”专题研究会,多位来自人民大学、北京大学、科学院的学者就此展开了深入讨论。

压制“制造2025”才是目标

人民大学国家发展与战略研究院研究员、经济学院教授王孝松指出,现在贸易战尚未全面打响,只是摩擦和冲突,狐臭荐三九腋露,那么制定征税清单的目的何在?他对301调查报告进行了“拆解”与剖析后指出,压制“制造2025”是特朗普政府的中期目标,狐臭荐三九腋露,以保持自身在技术上的领先地位。

王孝松分析称,短期来看,美方的诉求是平抑逆差,而从更广泛的经贸领域来看,还要求进一步开放市场;中期来看,主要是压制“制造2025”,保持自身对技术的领先。从301调查报告的角度来看,美国的征税目标不仅局限于贸易。301调查报告主要谈到四项问题:强制性的技术转移、歧视性的许可要求、海外并购和非法商业黑客行为。王孝松指出,这些领域都关乎的产业政策,不仅仅是贸易本身,狐臭荐三九腋露,而这些产业政策实际上又是为“制造2025”服务的。

关于强制性的技术转移,这是通过撰写301报告的机构对美国的企业进行了调研,证明当局要求外国企业同企业组成合资企业的时候,首先要将知识产权转移到使用,为了避免违反WTO规则是以间接和口头的形式展开。这些起诉和诉求的重点集中在汽车和航空产业,可见其目标肯定不仅仅在贸易逆差本身。

关于歧视性的许可要求,报告当中指出,狐臭荐三九腋露,法律要求国外企业将技术授权给企业,特别是经过10年的付费使用之后企业可以在合同到期以后永久性地使用技术。而这一条则针对的是更广泛的行业,已不再局限于“制造2025”,狐臭荐三九腋露,但是目标仍旧是打压。

王孝松认为,海外并购是301调查报告当中最重要的内容,占到几乎一半的篇幅。报告认为,企业在“制造2025”中的战略性行业疯狂地并购,狐臭荐三九腋露,获取美国的技术,如集成电路、机器人、航空、生物技术等。报告指出这些企业大多数具有政府背景或是得到了政府的资金支持,所以的并购行为其实是为了实现“制造2025”目标进行的非市场行为的技术购买。

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